Ekspertski razgovor
Details
Rad unutar političkih stranaka i njihovih klubova poslanika na sigurnosno-političkim pitanjima
12. – 13. jun/lipanj 2008., Parlamentarna skupština BiH, sala 1/I, Trg BiH 1, 71000 Sarajevo
Program
četvrtak, 12. jun/lipanj
09.00 satiPočetak seminara, pozdravna riječ
Predstavnik PS BiH
Dr. Christina Catherine Krause, Leiterin des Auslandsbüros KAS
Christian Haupt, Leiter parlamentarische Sektion, OSZE Mission BiH
09.15 – 11.00 satiTema I –opći uvod u temu
Predavači
Hans-Joachim Falenski, referent za pitanja vanjske politike poslaničkog kluba CDU/CSU-a u Bundestagu
Petra Bläss, bivša potpredsjednica Njemačkog Bundestaga
Nastanak, osnove i principi parlamentarne kontrole sigurnosnih pitanja u demokratskim pravnim državama. Strukture, tijela i procesi odlučivanja, te njihova evolucija. Uloga državnih vijeća za sigurnost. Postupci usaglašvanja unutar političkih stranaka i njihovih klubova poslanika u procesu definiranja ciljeva i strategija sigurnosne politike. Povratna veza iz kluba poslanika prema stranci (tokovi komunikacije, nadležnosti…). Uloga oficira za vezu Saveznog ministarstva za odbranu u klubovima poslanika. Uloga parlamentarnih državnih sekretara. Unutrašnja stranačka organizacija stručnih radnih grupa. Uloga glasnogovornika stranaka za sigurnosnu politiku. Uloga povjerenika i izvještača iz komisija.
Teme aktuelnih diskusija u Njemačkoj: pomijeranje zadaća obavještajnih službi.
Diskusija
11.15 – 13.00 sati Tema II – Parlamentarna kontrola operacija vojnih snaga u inostranstvu
Predavači:
Hans-Joachim Falenski, referent za pitanja vanjske politike
poslaničkog kluba CDU/CSU-a u Bundestagu
Predstavnik Ministarstva obrane SR Njemačke (pozvan)
Različiti mandati kod različitih operacija, usaglašavanje vlade i parlament. Uloga poslaničkih klubova. Uvid Komisije za odbranu u pravila operacije (Rules of Engagement, Standard Operational Procedures). Obaveza izvještavanje Savezne vlade za vrijeme operacije. Suradnja sa komisijama za odbranu drugih država, čije jedinice zajedno sa jedinicama Bundeswehra učestvuju u multinacionalnim snagama. Finansiranje vojnog angažmana u inostranstvu.
Diskusija
13.00 – 14.30 sati Ručak
14.30 – 16.00 sati Tema III – Parlamentarna kontrola rashoda za oblast odbrane i procesa nabavke sredstava
Predavači:
Peter Vanhoutte, Ženevski centar za kontrolu oružanih snaga (DCAF)
Predstavnik Ministarstva obrane SR Njemačke (pozvan)
Uloga komisije za odbranu u planiranju budžeta Saveznog ministarstva za odbranu, u njegovom donošenju, kontroli efektivnosti rashoda Saveznog ministarstva za odbranu. Uloga komisije za odbranu u analizi i implementaciji izvještaja ureda za reviziju, te usaglašavanje između komisije za odbranu i komisije za budžet. Unutarnje stranačko usaglašavanje u pitanjima budžeta između eksperata za budžet i za odbranu.
Uloga komisije za odbranu u aktivnostima pribavljanja sredstava. Budžetski tretman dugoročnih planova za nabavku tehničkih sredstava.
Diskusija
13. jun/lipanj
08.30 – 10.00 h Doručak, krug za diskusiju o vanjskoj politici SR Njemačke s gosp.
Hans-Joachim Falenski, referent za pitanja vanjske politike
poslaničkog kluba CDU/CSU-a u Bundestagu
