Nach der Entdeckung des geheimen irakischen Kernwaffenprogramms in seinem Kernforschungszentrum in Tuwaitha benötigte die IAEO, vor deren Inspektoren es verborgen worden war, Eingriffsbefugnisse, um ihre Arbeit durchführen zu können. Am 15. Mai 1997 wurde das Zusatzprotokoll (AP), auch bekannt als INFCIRC/540, eingeführt, um die bestehenden Sicherungsabkommen zu ergänzen und die Anforderungen an die Informationen und den Zugang zu erweitern, die die Staaten, die das Zusatzprotokoll unterzeichnen, bereitstellen müssen.
Bedeutung
Im Rahmen des Protokolls, das eine freiwillige Maßnahme darstellt – obwohl Staaten mit Sicherungsabkommen dringend aufgefordert werden, es anzunehmen – erhält die IAEO mehr Informationen und einen breiteren Zugang zu Einrichtungen, um die Wahrscheinlichkeit zu erhöhen, nicht deklariertes Kernmaterial und Aktivitäten festzustellen.
Das Zusatzprotokoll ermöglichte der IAEO den Zugang zu: Forschung und Entwicklung; allen Stufen des Kernbrennstoffkreislaufs – von den Minen bis zu den nuklearen Abfällen; allen Gebäuden an einem Standort und allen Orten, an denen sich Kernmaterial für nichtnukleare Zwecke befindet. Der Geltungsbereich des Protokolls erstreckt sich auf die administrativen Regelungen – Mehrfachvisa für Inspektoren, vereinfachte Benennung von Inspektoren und Nutzung direkter Kommunikationsmittel zwischen dem Einsatzort und der Zentrale. Die Entnahme von Umweltproben zum Aufspüren von Kernmaterial außerhalb der gemeldeten Standorte ist zulässig, ebenso wie die zusätzliche Kontrolle von Ausfuhr- und Einfuhrorten sowie der Einsatz fortschrittlicherer Technologien wie Satellitenbilder.
Weiterführende Informationen:
https://www.iaea.org/sites/default/files/infcirc540c.pdf
https://vcdnp.org/wp-content/uploads/2019/09/201914-iaea-safeguards-staying-ahead-of-the-game.pdf
https://armscontrolcenter.org/factsheet-iran-and-the-additional-protocol/