Vom 12. bis 18. Januar 2020 nahm eine Delegation hochrangiger lateinamerikanischer Regierungsmitglieder an einer Reise nach Genf, Brüssel und Berlin teil. In Genf gab es Treffen mit Vertretern der WTO, UNCTAD, ILO, ITC und den Botschaftern der Teilnehmerländer, in Brüssel lag der Fokus eher auf dem Verhältnis zur Europäischen Union (EU) und der Rolle Ihrer Institutionen im Hinblick auf die lateinamerikanischen Regionalbündnisse und das multilaterale Handelssystem. In Berlin traf sich die Gruppe mit Vertretern der deutschen Bundesregierung und Vertretern des BDI, um auch die Position Deutschlands im Gesamtkontext des Themas besser verstehen zu können.
Ziel war es sich über das Verhältnis und die aktuellen Entwicklungen zwischen der Pazifik-Allianz und dem MERCOSUR und den internationalen Handelssystemen zu informieren. Zudem sollten Kontakte mit deutschen Institutionen aus Politik und Wirtschaft geknüpft werden. Die Delegationsreise ist die Fortsetzung eines Workshops, der im August 2019 in Santiago de Chile bei der Wirtschaftskommission der VN für Lateinamerika und die Karibik (CEPAL) in Zusammenarbeit mit KAS ADELA stattfand. Dabei wurde die Rolle Lateinamerikas im Reformprozess der Vereinten Nationen (VN) und Konvergenzen zwischen den Mitgliedern der Pazifik-Allianz (PA) und des MERCOSUR hinsichtlich der Reform der WTO debattiert. Die Reise soll so zu einem besseren gegenseitigen Verständnis der nationalen Wahrnehmungen der lateinamerikanischen Staaten und der regionalen und internationalen Handelsinstitutionen und -regime beitragen.
Die Gruppe bestand aus Eduardo Tempone, dem nationalen Direktor für für multilaterale Wirtschaftsbeziehungen im Außenministerium von Argentinien, Diego Caicedo, dem stellvertretenden Minister für Außenhandel in Ecuador, Juan Salvador Bonilla Ibáñez, dem Berater der Abteilung für die Pazifik-Allianz im Untersekretariat für internationale Wirtschaftsangelegenheiten des chilenischen Außenministeriums, Luis Hermodo Garrido, dem Berater der Abteilung für die Pazifik-Allianz im Untersekretariat für internationale Wirtschaftsangelegenheiten des panamaischen Außenministeriums, Ignacio Bartesaghi, Professor für internationale Wirtschaft an der Katholischen Universität in Uruguay, Ángel Villalobos Rodríguez, dem neuen Botschafter von Mexiko bei der WTO, José Eduardo Bernardo Dos Santos, dem Leiter der Abteilung für Wirtschaftsorganisationen im Außenministerium von Brasilien, Sandra Herrera, der WTO/OECD-Koordinatorin im Vizeministerium für Außenhandel in Peru, Didier Olmedo, dem stellvertretenden Minister für Wirtschaftsbeziehungen und Integration im Außenministerium Paraguays, Sebastian Herreros, Wirtschaftsreferent in der Abteilung für internationalen Handel und Integration der CEPAL in Chile und Andrés Mora Elizondo, dem Berater des Außenhandelsministers von Costa Rica.
Winfried Weck, Direktor des KAS Büros in Panama und des Regionalprogramms ADELA, und Michaela Braun, Länderreferentin für Zentralamerika, Mexiko und das Regionalprogramm ADELA in Berlin, begleiteten die Reise.
Reiseverlauf:
Die Delegationsreise begann am 12. Januar in Genf, wo die Teilnehmer nach und nach aus ihren Heimatländern eintrafen. Am Abend gaben Winfried Weck und Michaela Braun den Gästen beim gemeinsamen Abendessen eine Einführung in das Programm.
Am nächsten Tag empfing Frau Liping Zhang, Senior Officer für Wirtschaftsfragen in der Abteilung für Handelsrunden und Handelsdiplomatie die Gruppe in der Konferenz der UN für Handel und Entwicklung, UNCTAD. Es folgte ein Mittagessen mit Botschaftern der Delegationsländer. Anschließend brach die Gruppe zur Welthandelsorganisation auf, wo Gespräche mit Karl Brauner, dem stellvertretenden Generaldirektor, sowie Victor do Prado dem Direktor der Council and TNC Division auf dem Programm standen. Zum Abendessen traf Dr. Olaf Wientzek, der Leiter der KAS-Vertretung in Genf zu der Gruppe.
Am folgenden Tag fuhr die Delegation zur Internationalen Organisation für Arbeit (ILO) um sich dort zu einem Gespräch mit Thomas Wissing, der Abteilung Fundamentale Prinzipien und Rechte im Arbeitswesen zu treffen. Danach stand ein Besuch des Internationalen Handelszentrums und ein Gespräch mit Marion Jansen, der Chef-Ökonomin des ITCs und Direktorin der Abteilung Marktentwicklung, auf dem Programm. Zum Mittagessen lud das KAS-Büro Genf die Delegation und Botschafter von EU-Mitgliedsstaaten ein. Danach ging es für die Gruppe zur Vertretung der Europäischen Union in Genf, wo sie mit Botschafter Joao Aguiar Machado zu einem Gespräch zusammentrafen.
Der nächste Tag führte die Delegation nach Brüssel, wo man sich kurz nach der Ankunft mit Matthias Jorgensen, dem Leiter der Lateinamerika-Abteilung der Generaldirektion Handel der Europäischen Kommission traf. Zum Mittagessen kamen Denis Schrey, Direktor des KAS-Regionalprogramms Multilateraler Entwicklungsdialog, und Dr. Susanne Conrad, Senior-Programmmanagerin für Multinationale Zusammenarbeit, Außen- und Sicherheitspolitik für Gespräche mit den Delegationsteilnehmern hinzu. Im Anschluss daran besuche die Gruppe den Think Tank Bruegel (Brussels European and Global Economic Laboratory) und sprach mit Guntram Wolff, dem Direktor, Niclas Poitiers, dem Leiter des Bereichs Handelsfragen und Scarlett Varga, der stellvertretenden Leiterin des Bereichs Entwicklung.
Am Abend des 15. Januars flogen die Teilnehmer von Brüssel nach Berlin, wo sie am nächsten Morgen von Uta Knott, Referentin für Internationale Märkte, Lateinamerika und Karibik, im Bundesverband der Deutschen Industrie empfangen wurden. Danach traf man sich mit Nicola Brandt, der Leiterin der OECD Vertretung in Berlin zum Gespräch. Zum Mittagsessen ging es in die Akademie der Konrad-Adenauer-Stiftung, wo die Gruppe auf Frank Priess, den stellvertretenden Leiter der Hauptabteilung Europäische und internationale Zusammenarbeit, und Dr. Jan Woischnik, den Leiter des Regionalteams Lateinamerika, traf.
Im Anschluss empfingen Herr Miguel Berger, Abteilungsleiter Wirtschaft und Nachhaltige Entwicklung und Frau Martina Klumpp, Referatsleiterin Grundsatzreferat Wirtschaft, die Delegation im Auswärtigen Amt. Es folgte ein Besuch der Deutschen Industrie- und Handelskammer, bei dem Dr. Mark Heinzel, Geschäftsführer der Lateinamerika-Initiative der deutschen Wirtschaft, mit der Gruppe diskutierte. Zum Abendessen gab Joachim Elsässer, Berater des Bundesverbandes der Deutschen Industrie für die Zusammenarbeit mit der Pazifik-Allianz, einen Überblick über die Kooperation Deutschlands mit der Pazifik-Allianz.
Am letzten Reisetag hatte die Delegation die Möglichkeit mehrere Bundestagsabgeordnete im Deutschen Bundestag zu treffen. Zu dieser Diskussionsrunde kamen Peter Weiß, Jürgen Hardt, Andreas Nick und Stefan Rouenhoff. Danach sah das Programm einen Besuch des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie zu Gesprächen mit Dr. Sibylle Grabert, stellvertretende Referatsleiterin Lateinamerika, Martin Lutz, Referatsleiter Handel /Handelspolitik, Tobias Thomae, stellvertretender Referatsleiter Handel/ Handelspolitik und Marion Paulus vom Referat Lateinamerika vor.
