Die Entwicklung und der Rückschritt der Integrationsprozesse in Lateinamerika und der Karibik sind seit langem Gegenstand anhaltender Diskussionen und Interessen in akademischen und politischen Kreisen in unserer Region und darüber hinaus. Die Veränderungen in den globalen Einflussbereichen, die Zunahme protektionistischer Politiken und der Unilateralismus einiger wichtiger Staaten in der Außenpolitik verändern die internationalen Beziehungen und setzen die weltweite demokratische Ordnung unter Druck. Die deutsche Bundesregierung und die Konrad-Adenauer-Stiftung sind überzeugt, dass die großen globalen Herausforderungen nicht allein von nationalen oder bilateralen Staaten gelöst werden können, sondern auch durch multilaterale Zusammenarbeit, beispielsweise im Rahmen der Vereinten Nationen oder der Europäischen Union, in Zusammenarbeit mit Partnern weltweit.

Europa und der amerikanische Kontinent sind die demokratischsten Regionen der Welt und natürliche Partner in Werten und Interessen zur Stärkung überregionaler und globaler Allianzen. Das gemeinsame Ziel sollte die Wettbewerbsfähigkeit unseres Modells der freien demokratischen Gesellschaft in einer multipolaren Welt sein. Initiativen wie die jüngsten EU-CELAC-Gipfel (erstens in Buenos Aires 2022 und dann in Brüssel 2023) schaffen eine Grundlage für regelmäßigen Dialog zwischen den verschiedenen Akteuren. Insbesondere auf diesem Gipfel nehmen 33 Länder der CELAC und 27 Länder der Europäischen Union teil, die zusammen ein Gesamthandelsvolumen von rund 369 Millionen Euro zwischen den Regionen ausmachen, und die EU hat politische, Handels- und Kooperationsabkommen mit 27 von 33 lateinamerikanischen Ländern. In diesem Kontext hat die Konrad-Adenauer-Stiftung seit 2019 das neue Regionalprogramm Allianzen für Demokratie und Entwicklung in Lateinamerika (ADELA) mit Sitz in Panama eingerichtet. Dieses Programm zielt darauf ab, zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit in Amerika, Europa und anderen Teilen der Welt beizutragen und Dialogräume zwischen verschiedenen Akteuren anzubieten. Zielgruppen sind Experten für internationale Wirtschafts- und Politikfragen, zivilgesellschaftliche Wirtschaftsverbände, Vertreter internationaler und regionaler Organisationen sowie Multiplikatoren in den Bereichen Wirtschafts-, Sozial-, Außen-, Sicherheits- und Entwicklungspolitik.

In diesem Sinne fördert ADELA den Dialog zwischen Lateinamerika und anderen Teilen der Welt zu Themen der internationalen Politik, der globalen und regionalen Sicherheit, des regionalen und internationalen Handels und der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung der Agenda 2030. Auf diese Weise möchten wir zur Stärkung einer demokratischen und liberalen globalen Ordnung beitragen, die die Interessen demokratischer Staaten im Rahmen multilateraler Zusammenarbeit und internationaler Verpflichtungen vorantreibt. Angesichts dieses Kontexts betrachtet diese Veröffentlichung die Integrationsprozesse in Lateinamerika sowie die Schwierigkeiten bei der gemeinsamen Entwicklung von Initiativen und Abkommen innerhalb der Region. Dies geschieht insbesondere aufgrund der Vielfalt politischer und wirtschaftlicher Faktoren in jedem dieser Länder, die einen bilateralen Austausch mit der Europäischen Union, aber noch keine einheitliche Position zwischen den lateinamerikanischen und karibischen Akteuren ermöglicht haben. Um einen gemeinsamen Kurs zwischen beiden Regionen festzulegen, ist es notwendig zu identifizieren, wie die regionalen Prozesse in Lateinamerika verlaufen sind und welche Faktoren verbessert werden müssen, um eine zufriedenstellende und produktive Zusammenarbeit mit anderen Teilen der Welt sicherzustellen. Daher ist es von Interesse, den Rahmen zu verstehen, in dem Ihre regionale Arbeit stattfinden muss, indem eine Kontextanalyse der Beziehungen in Lateinamerika und der Karibik erstellt wird. Auf diese Weise können Initiativen und Zusammenarbeit entwickelt werden, die gemeinsame Interaktionsräume schaffen angesichts der demokratischen, politischen, wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen, die das Wachstum in der Region behindern.

Diese Veröffentlichung vertieft die Analyse, die die Autoren Eduardo Pastrana Buelvas und José Luis Rodríguez Rodríguez im Buch "Herausforderungen und Chancen des internationalen Handels in der Nach-Pandemie-Ära" durchgeführt haben, das 2023 von der KAS in Zusammenarbeit mit der CEPAL veröffentlicht wurde. Wir danken den Autoren für ihre Forschungs- und akademische Arbeit und dafür, dass sie eine interessante Analyse der Integrationsprozesse in Lateinamerika vorgelegt haben.