PDWA-Stipendiaten aus der Elfenbeinküste diskutieren über Politik und schlagen vor. - Regionalprogramm Politischer Dialog Westafrika
"Die KAS ist sich der Bedeutung der Beteiligung der Jugend am Prozess der Verbesserung des politischen Dialogs bewusst und ist davon überzeugt, dass die Erneuerung durch eine aktive Beteiligung der Jugend erfolgen wird (...). Die KAS freut sich, Ihnen die Gelegenheit zu geben, sich über Themen auszutauschen, die ein fester Bestandteil Ihres Alltags sind und bei denen Ihr Blick als junger Mensch mehr als entscheidend ist", sagte Dr. Stefanie BRINKEL in ihrer Ansprache.
Für diese jungen Menschen, Mitglieder des PDWA-Alumni-Netzwerks, "waren die gekoppelten Kommunal- und Regionalwahlen am 2. September 2023 nicht nur ein Test für die demokratische Reife des Landes, sondern auch eine Gelegenheit für die Jugend und die Frauen, eine bedeutende Rolle in der Verwaltung ihrer jeweiligen Gebietskörperschaften zu spielen", sagt Ivoire Estelle Zadi, Alumni der KAS-Stiftung und Vorsitzende der Bla-Kpa-Stiftung. "Sie haben jedoch gezeigt, dass das politische Umfeld die aktive Beteiligung junger Menschen, die eine der wichtigsten Voraussetzungen für eine integrative und ausgewogene Demokratie ist, nicht fördert, wie es oft propagiert wird. In diesem Zusammenhang erscheint es sinnvoll, die Verabschiedung eines Gesetzes zu fördern, das eine 20%-Quote für Jugendliche auf den Listen der politischen Parteien, die an den Kommunalwahlen teilnehmen, festlegt", erklärte der Generalsekretär des CNJCI, Arnaud AMANI, der auch Stipendiat der KAS-Stiftung ist.
Am Ende des Austauschs lenkte Arnaud GOHI, Mitglied des PDWA-Alumni-Netzwerks und Vorsitzender der NGO Garde citoyenne, die Aufmerksamkeit aller, insbesondere der gesamten politischen Klasse, auf sich, indem er betonte: "Auch wenn die Kommunalwahlen insgesamt friedlich verliefen, haben sie dennoch die Notwendigkeit aufgezeigt, das politische Angebot zu bereichern, das Wahlsystem zu modernisieren und auf integre und engagierte Bürger hinzuarbeiten."
Auch die ehemaligen und neuen Stipendiaten haben ihre Gedanken in einem allgemein zugänglichen Dokument festgehalten. Der Inhalt lautet wie folgt:
GEKOPPELTE KOMMUNAL- UND REGIONALWAHLEN: ZWISCHEN ZWEIFELN UND HOFFNUNGEN?
Am 02. September 2023 wurden die Ivorer zu den gekoppelten Kommunal- und Regionalwahlen an die Urnen gerufen. Auch wenn diese Wahl im ganzen Land relativ reibungslos verlief, wirft sie noch immer Fragen zur Effizienz der Unabhängigen Wahlkommission sowie zum Wahlrahmen auf.
Am 02. September 2023 waren die ivorischen Wähler zu den Urnen gerufen, um die Regional- und Gemeinderäte zu wählen. Im Gegensatz zu den Kommunalwahlen 2018, bei denen es zu massiven Gewalttätigkeiten kam und fünf (5) Menschen starben, verliefen die Wahlen 2023 in einem relativ friedlichen Klima. Diese Wahl, die inklusiv sein sollte, hat in der Bevölkerung eine echte Begeisterung ausgelöst. Für die nach der Rückkehr von Ex-Präsident Laurent Gbagbo gegründete Afrikanische Volkspartei (PPA-CI) war dies der erste große Test.
Die RHDP stärkt ihre Hegemonie; die Opposition sucht nach Orientierungspunkten.
Aus dieser Wahl geht die RHDP mehr als gestärkt hervor. Von den Ergebnissen aus dreißig (30) Regionen, die von den 31 Regionen des Landes verfügbar sind, hat die RHDP einen überwältigenden Sieg errungen und fünfundzwanzig (25) Regionen gewonnen. Bei den Kommunalwahlen ging die RHDP in den 199 Gemeinden, deren Ergebnisse ebenfalls vorliegen, als Siegerin hervor und gewann 123 Gemeinden. Damit ist die RHDP die größte politische Partei in Côte d'Ivoire, was ihre Wählerbasis angeht.
Auf der anderen Seite versucht die PDCI-RDA, sich trotz des Todes ihres Vorsitzenden Henri Konan Bédié am 1. August dieses Jahres zu halten. Die alte Partei hat es geschafft, drei (03) Regionen und 22 Gemeinden unter ihre Kontrolle zu bringen.
Für die PPA-CI war diese Wahl fast ein Debakel. Die wenigen Sitze, die sie erringen konnte, waren das Ergebnis eines losen Bündnisses zwischen der von Laurent Gbagbo gegründeten Partei und der PDCI-RDA. Dieses Bündnis ermöglichte es, eine Region und zehn Gemeinden zu gewinnen. Die von Affi N'guessan angeführte Front populaire ivoirien verlor hingegen ihren einzigen Sitz in der Region. Der Parteivorsitzende wurde von Véronique Aka, einer Kandidatin der PDCI-RDA, besiegt. Anstelle der erwarteten Neuzusammensetzung der Wählerschaft wurde die Wahl zu einer Machtdemonstration der Regierungspartei.
Aber auch wenn diese Wahl in einem relativ friedlichen Klima stattgefunden hat, bleiben viele strukturelle Probleme bestehen. In den meisten Fällen waren die meisten jungen Menschen vom Gesamtinhalt dieser Wahlen etwas enttäuscht und hatten sich etwas mehr erhofft. Wir, als junge Akteure der Zivilgesellschaft und Mitglieder des Alumni-Netzwerks des Regionalprogramms Politischer Dialog in Westafrika der Konrad-Adenauer-Stiftung, haben einige geteilte Sorgen im Blick der ivorischen Jugend auf diese gekoppelten Wahlen am 02. September 2023 in Côte d'Ivoire gesammelt.
Von der Schwäche des politischen Angebots und der Transhumanz bei Wahlen
Die Regional- und Gemeinderäte sind Strukturen, die in den Rahmen der Dezentralisierung fallen. Sie haben daher die Aufgabe, die Entwicklung auf lokaler Ebene zu gestalten. In einer solchen Konstellation sollte der Wahlkampf für diese Wahl der Ort sein, um strukturierte und kohärente Projekte zu den Themen, die die Bevölkerung direkt betreffen, darzulegen. Leider haben nur sehr wenige Kandidaten der Mehrheit oder der Opposition ihre Reden auf diesen Aspekt konzentriert.
Stattdessen drehten sich die Debatten eher um Personen, die durch ad-hominem-Verbatim ernährt wurden. Gleichzeitig wurde die "Erpressung mit Infrastrukturen", die zur goldenen Regel des Wahlkampfklientelismus erhoben wurde, als Mittel par excellence eingeführt, um die Wählerschaft psychologisch zu zwingen. In der Tat haben einige RHDP-Kandidaten nicht mit dem Löffel gespart, um deutlich zu machen, dass die Wahl eines anderen Kandidaten als desjenigen der Macht eine Strafabstimmung gegen die Bevölkerung selbst sein wird, da ihr Infrastruktur oder wichtige Investitionen vorenthalten werden. Eine Praxis, die weit von der politischen Ethik und den grundlegenden Texten entfernt ist.
Anstelle eines attraktiven Projekts bleibt das Phänomen der Transhumanz eine Alternative für einige Kandidaten. Oft als "deportivo" bezeichnet, besteht dieses Phänomen darin, dass nicht ansässige Wähler angeworben werden, um für den meistbietenden Kandidaten zu stimmen, der für ihr Tagegeld und ihren Transport sorgt. Geld ist somit für viele Wähler zum Wahlmotiv geworden. Diese Situation stellt eine Gefahr für die junge Demokratie in der Elfenbeinküste dar. Außerdem verzerrt dieses Übel häufig das Wahlverfahren und "zwingt" der Bevölkerung gewählte Vertreter auf, die nicht das Privileg haben, ihre Stimme abzugeben. Zu diesen bereits zahlreichen Problemen kommen noch die Unzulänglichkeiten der unabhängigen Wahlkommission hinzu.
Die Wahlkommission und ihre zahlreichen Mängel
Wie bei den vorangegangenen Wahlen wurden bei der Organisation der Wahlen mehrere Mängel festgestellt. Dazu gehören zahlreiche logistische Probleme, d. h. die späte Öffnung einiger Wahllokale und die Verzögerung bei der Bereitstellung der Elemente für die Stimmabgabe. Zu diesen Problemen kommt noch die Langsamkeit bei der Bekanntgabe der Ergebnisse hinzu.
In diesem Umfeld, in dem Transparenz kein Schlüsselwort ist, führte der Verdacht auf antidemokratische Praktiken, die die Aufrichtigkeit der Wahlen beeinträchtigen könnten, dazu, dass die Ergebnisse in mehreren Orten vom Staatsrat für ungültig erklärt wurden. Insbesondere in Guémon. Heute ist es mehr denn je unerlässlich, das Wahlsystem zu überdenken und eine verantwortungsbewusste Wählerschaft (wieder) aufzubauen, um die Demokratie zu stärken.
Lösungsansätze für mehr Transparenz bei Wahlen
Seit Jahrzehnten steht die GUS im Mittelpunkt der Spannungen bei Wahlen. Der Grund dafür ist, dass dieses Gremium, das den Prozess schlichten soll, aus Mitgliedern politischer Parteien besteht. Es ist nur logisch, dass es immer wieder Spannungen um diese Institution gibt. Es ist daher angebracht, über eine neue Struktur für diese Struktur nachzudenken. Es ist an der Zeit, darüber nachzudenken, sie nichtparteilichen Akteuren wie der Zivilgesellschaft und traditionellen und religiösen Führern anzuvertrauen.
Für politische Akteure, die sich nachweislich des Betrugs oder antidemokratischer Verhaltensweisen schuldig gemacht haben, deren Ziel es ist, den reibungslosen Ablauf des Prozesses zu behindern, sollte ein rechtlicher Rahmen geschaffen werden, um sie zu bestrafen.
Was die Wählerschaft betrifft, so muss daran gearbeitet werden, ihre Kapazitäten in Bezug auf die Bedeutung des Wählens und die Rolle jeder gewählten Behörde zu stärken. In diesem Sinne muss die Bildungsarbeit für die Bevölkerung kontinuierlich fortgesetzt werden. Denn letztlich können die von der CEI im Vorfeld der Wahlen in diesem Sinne durchgeführten Maßnahmen das Problem nicht grundlegend lösen. Die IEC sollte sich auf ihre lokalen Vertretungen stützen, um Wählerlager einzurichten, um die Bevölkerung über die Gefahren des Stimmenhandels aufzuklären. Was die Transhumanz betrifft, so ist es an der Zeit, die Wahlbestimmungen zu überarbeiten, um diese Praxis, die häufig die Wahlentscheidung der Bevölkerung bei Kommunalwahlen verzerrt und sogar die Aufrichtigkeit der Wahl beeinträchtigt, wirksam zu bekämpfen.
Abidjan, am 22. September 2023.
Ivorische Koordination des Alumni-Netzwerks PDWA.
Anmerkung: Das PDWA-Alumni-Netzwerk ist ein subregionales Netzwerk, das in vier Ländern (Benin, Elfenbeinküste, Guinea und Togo) vertreten ist. Das Netzwerk vereint alle aktuellen und ehemaligen Stipendiaten des Regionalprogramms für den politischen Dialog in Westafrika (PDWA) der Konrad-Adenauer-Stiftung, deren Regionalbüro sich in Abidjan befindet. Das Netzwerk hat über 100 Mitglieder und beschäftigt sich mit den Themen Demokratie und gute Regierungsführung, Sicherheit und transnationale Beziehungen, regionale Integration und wirtschaftliche Zusammenarbeit sowie den drängenden Herausforderungen der westafrikanischen Jugend.
