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Monitor Sostenibilidad

COP28: ¿Demasiado grande para fallar?

de Veronika Ertl, Philipp Dienstbier, Karin Jancyková

La Conferencia de la ONU sobre el Cambio Climático como prueba de fuego para el Acuerdo de Paris y orientador para la futura política climática

La Conferencia Mundial sobre el Cambio Climático COP28 de este año, celebrada en Dubái, se caracterizó por grandes expectativas y profundas divisiones. Sin embargo, las 198 partes negociadoras llegaron a un acuerdo en el punto central de la disputa, la transición hacia el abandono de los combustibles fósiles y la puesta en marcha del Fondo de Daños y Pérdidas. Otros temas, como el financiamiento climático y la adaptación al cambio climático recibieron menos atención. La Conferencia de las Partes de este año también puso de manifiesto nuevas dinámicas en las negociaciones entre los Estados participantes así como, nuevas alianzas y agrupaciones.

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La COP28 en Dubái fue la Conferencia de la ONU sobre el Cambio Climático más grande realizada hasta la fecha y también fue la COP que generó las mayores expectativas desde la firma del Acuerdo de París. En particular, las negociaciones se centraron en el balance mundial (Global Stocktake, GST), cuyo objetivo era evaluar los progresos realizados hasta la fecha en la consecución del Acuerdo de París y establecer el marco para los futuros compromisos de la comunidad internacional. 
Las negociaciones fueron exitosas en el primer día gracias a la hábil preparación del país anfitrión, los Emiratos Árabes Unidos, especialmente, por el acuerdo para la puesta en marcha del Fondo para Daños y Pérdidas. Sin embargo, después de eso, el transcurso de la Conferencia sobre el Cambio Climático se caracterizó por negociaciones tediosas y duras, incluso estaba a punto de fracasar hasta que sorprendentemente se llegó a un acuerdo en ámbitos esenciales.  
En la disputa sobre los combustibles fósiles se acordó una “transición hacia su abandono”, que si bien no cumple con la petición explícita de “eliminación”, marca por primera vez el final de la era fósil. Un paso notable en comparación con conferencias anteriores sobre el clima. Sin embargo a la sombra de esta gran controversia, no se han logrado grandes éxitos en otras cuestiones: las negociaciones sobre el comercio de derechos de emisión, así como sobre la adaptación y el financiamiento han tenido poco o ningún resultado. De aquí a la COP29 en Azerbaiyán, es necesario preparar un consenso en estas áreas. 
Lea todo el monitor: “COP28: ¿Demasiado grande para fallar?“ de nuestra serie Sostenibilidad aquí en PDF.

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Gisela Elsner

Gisela Elsner kas

Referentin Grundsatzfragen Nachhaltigkeit und Beauftragte der Beratungs- und Beschwerdestelle der KAS.

gisela.elsner@kas.de +49 30 26996-3759

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Sobre esta serie

Las publicaciones del Monitor Sostenibilidad forman parte de nuestra serie de publicaciones Monitor. La serie Monitor ofrece una visión clara de un tema clave desde la perspectiva de los expertos de la KAS y lo sitúa en un contexto político y social mediante algunos «puntos clave».