Informe Milenio sobre la Economía
Gestión 2010 No 30
El 28 de abril en los salones del Hotel Europa en La Paz y en el Hotel Tajibos en el Salón Magnolias el 29 de abril en Santa Cruz se presentó el Informe Milenio sobre la Economía, Gestión 2010 No 30. Las palabras de apertura estuvieron a cargo de Roberto Laserna Presidente de la Fundación Milenio, quien se encargo de explicar a la audiencia los contenidos y el alcance del libro.
A continuación Iván Velásquez Castellanos Coordinador de la Fundación Konrad Adenauer se encargo de dar las palabras de bienvenida, el cual agradeció a Roberto Laserna Presidente de la Fundación Milenio y en especial a Napoleón Pacheco y a su equipo de investigadores: José Luis Evia (Coordinador), Rolando Jordán, Mauricio Medinacelli y Rubén Ferrufino, como también a los asistentes de investigación: Enrique Araníbar, Marco Gavincha y Fernando Velásquez por este nuevo aporte al debate y al análisis.
Comento también que Milenio se ha constituido en un muy importante “Think Tank”, que con identidad propia y desde un punto de vista critico de la realidad esta generando desde hace quince años de manera ininterrumpida debate sobre la compleja problemática económica y social de nuestro país. Expreso que Milenio, sin duda es una institución que inspira el debate público, aportando calidad de investigación y análisis a la discusión de ciertas temáticas, en este caso, nos presenta una evaluación económica de lo que sucedió el 2010.
Iván Velásquez hizo referencia que con esta publicación el Informe Milenio se presenta desde hace quince años atrás y de manera continua. Recordó que el primer Informe salió el primer semestre de 1996 en solamente 32 páginas. El equipo de investigación estuvo compuesto por Juan Carlos Chávez, Horst Grebe y Mario Napoleón Pacheco y se solicitaron trabajos a CIES Internacional y a Gabriel Loza para la elaboración del mismo. Resalto que para el informe No 1 la preocupación de los investigadores era el débil crecimiento económico insuficiente para generar y mejorar las oportunidades de empleo e ingresos.
Posteriormente, Velásquez mencionó que cinco años después el informe No 10 estuvo compuesto por José Luis Evia, Alejandro Mercado y Mario Napoleón Pacheco con los asistentes de investigación Fernando Torrejon y Arturo de la Riva. Y se presentó en abril del 2001. El equipo económico resaltó el hecho en ese informe que el análisis de las principales variables económicas era más importante en períodos de crisis que en fases de auge, y resaltaron el hecho que la orientación del informe era brindar una opinión honesta con responsabilidad para alertar a las autoridades y agentes privados puedan ajustar sus decisiones al comportamiento económico de ese tiempo. Ya desde varios informes anteriores se resaltó el hecho que la información estadística provista por las instituciones respectivas presentaba rezagos preocupantes.
Posteriormente, el informe número 20 fue presentado en abril del 2006 el equipo estuvo compuesto por Rubén Ferrufino, Marcelo Montenegro, Juana Patricia Jimenez, Javier Ibiett y Mario Napoleón Pacheco y como asistente de investigación William Urquiola.
Se destacó que pese a los problemas de información y deficiencias en su socialización de las instituciones públicas que proveen información estadística Milenio supo resolver este problema y de manera ininterrumpida nos presenta su informe No 30.
A continuación el equipo de investigación a la cabeza de Napoleón Pacheco y compuesto por José Luis Evia y Mauricio Medinacelli se encargaron de presentar los resultados más importantes del evento. Se destacó que el 2010 el consumo ha jugado un papel central en la economía. Su crecimiento ha determinado el fuerte incremento de las importaciones y la forma en que se ha financiado el sector público, explicaron también los sectores que han crecido en la economía junto con la manera en que se ha expandido el crédito y el incremento de la demanda interna de hidrocarburos.
El equipo de investigación explicó que en contraste con lo que sucedió con el consumo la inversión de la economía no ha logrado despegar, si bien la inversión publica en infraestructura ha crecido en los últimos años, la inversión privada se ha mantenido estancada. Se explicó que si bien la inversión privada había perdido dinamismo desde fines de los noventas, esto se ha agudizado en los últimos años debido al clima de inversión que se vive en el país.
El adverso clima de inversiones del país ha hecho que la cartera se expanda a sectores ligados al comercio y bienes raíces. En cambio, los sectores productivos, como manufactura y agricultura, han crecido apenas en la cartera de los bancos”, sostuvo el coordinador del Informe, José Luis Evia. Un ejemplo de ello es la producción agrícola, la cual se redujo de 12,9 a 12,6 millones de toneladas métricas; “esta situación puede generar desabastecimiento de productos alimenticios en el mercado interno”, agregó.
Para la Fundación Milenio queda la duda si la expansión en el consumo es sostenible en el largo plazo, con una oferta (interna y de exportaciones) creciendo lentamente. Explicaron que por lo pronto ya han comenzado a surgir signos preocupantes en la economía como el repunte de la inflación o la escasez de algunos productos.
En el ámbito de las exportaciones si bien la mejora en los precios de las materias primas incrementó fuertemente el valor de las exportaciones, su efecto sobre las cuentas fiscales fue mucho más modesto. El incremento en los ingresos de las empresas públicas por la venta de los hidrocarburos al mercado externo fue del 6 por ciento y el incremento de los impuestos sobre hidrocarburos fue solo del 2.2 por ciento.
Para el presidente de la Fundación Milenio, Roberto Laserna, antes que el acceso al crédito, “los principales problemas” en materia de agricultura son la seguridad jurídica en relación a la propiedad de la tierra y la restricción de exportaciones. “La priorización del mercado interno puede terminar desfavoreciendo al consumidor nacional, porque desalienta mayores inversiones en producción y convierte a Bolivia en un país dependiente de la importación”, manifestó. El 2010, las importaciones marcaron un récord “histórico” de $us 5.366,5 millones, impulsadas principalmente por la internación de bienes intermedios, según el Informe.
A nivel del sector financiero se destacó que la evolución de la cartera de los bancos también refleja el incremento en la demanda interna. Los prestamos a los sectores productivos no han crecido significativamente en la cartera de los bancos, cuyo crecimiento se explica más bien por la expansión del crédito a las ventas al por mayor, los servicios inmobiliarios empresariales y de alquiler y la construcción.
Mencionaron que la inseguridad jurídica reflejada en la inestabilidad de las reglas del juego y la falta de cumplimiento de la ley, explica en parte el poco dinamismo de la inversión privada. En el caso de la minería por ejemplo no existe claridad jurídica sobre la manera de obtener derechos mineros, los derechos a la consulta previa a la población afectada por un proyecto minero, los derechos de los pueblos indígenas entre otros alienta la toma de minas, mas de 100 establecimientos mineros se mantienen tomados por lo pobladores rurales.
El equipo de investigación explicó que un aspecto notable del 2010 fue el retorno de la inflación que alcanzó el 7.18 por ciento, no obstante el índice de inflación de alimentos y bebidas fue superior al 21.16 por ciento. El incremento de la inflación subyacente sugiere que el incremento de la inflación no es un fenómeno transitorio para los investigadores. Aún cuando la inflación importada, los factores climáticos y las expectativas ayudan a entender a la inflación la política del gobierno en relación al sector privado ayuda a comprender la escasez de los alimentos y el incremento de sus precios. Dado el incremento de la demanda interna y el estancamiento de la oferta es natural que se empiecen a ver presiones inflacionarias en varios mercados.
Finalmente la presentación culmino con tres rondas de preguntas y respuestas por parte de la audiencia y los expositores en el cual se explico con más detalle aspectos específicos del informe. A los asistentes se ofreció un vino de honor como parte del cierre del programa.