La jornada comenzó con las palabras de bienvenida de Carlos Augusto Chacón, Director Ejecutivo del ICP, quien resaltó la relevancia de estos espacios, que se han llevado a cabo durante más de 10 años con el fin de discutir proyectos de ley de gran impacto, como la actual reforma a la educación. Luego, Laura Vargas, Coordinadora de comunicaciones y marketing de la Fundación Konrad Adenauer (KAS) y encargada de los saludos protocolarios, destacó la labor de la Fundación y su arduo trabajo en el fortalecimiento de la democracia en Colombia.
Seguidamente, la discusión inició con la intervención de Daniel Mera, sociólogo y columnista, quien expuso los principales inconvenientes de la actual reforma. En primer lugar, destacó que la propuesta de ley se aparta de lo estipulado por la constitución política del país, constituyendo una construcción ideológica que invade el ámbito legislativo ordinario y extralimita la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Además, señaló que la reforma no se centra en abordar los problemas de la educación, sino que profundiza varias problemáticas existentes.
Luego, Julieth Rincón, presidenta de la Federación Nacional de Representantes Estudiantiles (Fenares), resaltó la preocupación de la Federación respecto al discurso del gobierno sobre la propuesta para priorizar las universidades públicas y la posible desaparición de las universidades privadas, lo que representa una amenaza para la coexistencia histórica entre el sector educativo público y privado en el país.
Natalia Ariza, Directora del Proyecto de Educación Técnica y Tecnológica de la Universidad de los Andes (T&T), destacó que desde el T&T se evaluó la conveniencia del proyecto de ley. En este sentido, se determinó que el 87% del proyecto podría mantenerse sin cambios significativos o con modificaciones menores. Sin embargo, se enfatizó la pertinencia de realizar ajustes en ciertos aspectos, como los propuestos para el sistema mixto (que involucra la participación de la oferta pública y privada), la autonomía de la educación superior, el sistema de educación terciaria y otros temas relacionados con la calidad de la educación inicial. Asimismo, se resaltó la expectativa de que las recomendaciones propuestas sean tenidas en cuenta por alguna Unidad Técnica Legislativa (UTL).
Gabriel Rueda, Director Ejecutivo de la Red Colombiana de Colaboración entre Instituciones de Educación Superior de carácter Técnico Profesional, Tecnológico y Universitario Público (REDTTU), señaló que, desde la perspectiva de la red, la propuesta del gobierno busca enfatizar que la educación es un derecho fundamental. En este sentido, resaltó la importancia de que todos los colombianos tengan la posibilidad de acceder al sistema educativo, independientemente de su estrato socioeconómico o la región donde se encuentren. Subrayó que en Colombia persiste la tendencia de que ciertos sectores de la sociedad no pueden acceder al sistema educativo debido a diversos factores, lo que hace que el enfoque de la propuesta mencionada sea de gran relevancia. Sin embargo, también destacó que la propuesta presenta el inconveniente de no incluir la importancia de la autonomía de las instituciones técnicas y tecnológicas, ya que tradicionalmente se ha considerado más importante la autonomía universitaria.
Seguidamente, Fernando Cruz, asesor de la senadora Paloma Valencia, resaltó que es fundamental fortalecer la reforma en varios puntos. Destacó la importancia de mejorar el área de educación mixta y de definir hasta qué punto se permitirán perturbaciones del orden público dentro de las universidades, donde actualmente la Fuerza Pública tiene prohibido ingresar. Asimismo, señaló que la propuesta de que solo las personas con formación en pedagogía puedan ser docentes es restrictiva, ya que otras profesiones también pueden ejercer como docentes.
Michael Sandoval, Director de Liberland, una institución enfocada en la enseñanza de programación para niños. Resaltó que la institución cuenta con un público que percibe la educación tradicional en Colombia como una amenaza y, por lo tanto, educan a sus hijos en casa y a través de otras alternativas. En ese sentido, recalcó que lastimosamente la reforma no incluye a este sector de la población que desean educar a sus hijos de forma diferente.
Luego, Santiago Pinilla, Director Jurídico de la Universidad Javeriana, señaló que, junto a otras universidades, han evaluado el proyecto de ley y perciben en él una propuesta ideológica que no considera los intereses de la nación en su conjunto. Añadió que parece haber una intención de estatizar por completo el sector educativo. Asimismo, recalcó que, en términos de financiamiento, el Estado colombiano no cuenta con los recursos económicos necesarios para este propósito.
Edna Bonilla, profesora de la Universidad Nacional de Colombia y exsecretaria de Educación del Distrito. Resaltó que la ley estatutaria no resuelve los problemas de fondo del sector educativo, ya que está pensada simplemente para saldar deudas históricas y no está enfocada en ser una propuesta innovadora. Además, señaló que genera expectativas irrealizables en términos económicos. Recalcó que la reforma debería centrarse no solo en el acceso a la educación, sino también en garantizar su calidad.
Juan Felipe Rojas, abogado de la Universidad Externado y miembro del equipo de trabajo de la Representante a la Cámara Jennifer Pedraza, defendió la propuesta de ley del actual gobierno, argumentando que la reforma es necesaria, dado que la propuesta reconoce y hace énfasis en la educación como derecho fundamental y que pretende garantizar el acceso y gratuidad a todos los sectores de la sociedad en igualdad de condiciones.
Finalmente, Flor Alva Rodríguez, Directora de la Asociación Colombiana de Profesoras de Educación Inicial (Ascapei), hizo hincapié en que, lamentablemente, en Colombia siempre se ha olvidado este gremio y, por consiguiente, esta etapa de la educación que es fundamental. Señaló que, aunque el actual proyecto de reforma tiene la oportunidad de abordar los vacíos existentes, solo menciona algunos aspectos que no subsanan todas las problemáticas de este sector educativo.
En conclusión, la mesa de expertos reunió a destacados profesionales para discutir la reforma educativa en Colombia. Los expertos resaltaron que, aunque la reforma busca reconocer la educación como un derecho fundamental y garantizar el acceso igualitario, presenta varias limitaciones y desafíos. Se enfatizó que la propuesta se desvía de las disposiciones constitucionales y podría llevar a la estatización completa del sector educativo, ignorando la importancia de la autonomía institucional y la coexistencia del sector privado. Además, se destacó que la reforma no aborda adecuadamente problemas estructurales, ni ofrece soluciones innovadoras, generando expectativas económicas difíciles de cumplir. Los participantes instaron a realizar ajustes específicos para fortalecer el sistema mixto y mejorar la calidad educativa, asegurando que todas las recomendaciones sean consideradas para una implementación efectiva.
