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Primer Diálogo sobre impacto fiscal de la migración venezolana en Colombia Bucaramanga, Santander

El martes 20 de agosto se realizó en el Hotel Chicamocha de la ciudad de Bucaramanga el primer diálogo con actores locales y regionales en el marco de la implementación del Plan de Incidencia del “Estudio de Impacto Fiscal de la Migración Venezolana en Colombia: Realidad VS. Potencial” que se publicó en enero de 2024 Informe final (kas.de)). Este es un proyecto de la alianza entre la Fundación Konrad Adenauer – KAS, la Fundación Ideas para la Paz – FIP, la firma Equilibrium – Social Development Consulting (SDC), la Organización Internacional para las Migraciones – OIM, y la Cámara de Empresarios, Ejecutivos y Emprendedores Venezolanos en el Exterior – CAVEX.

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El diálogo inició con las palabras de apertura de Juan Pablo Rangel, Investigador del Área de Construcción de Paz de la FIP, quien tuvo a su cargo la moderación del espacio. De igual forma, Juan Guillermo Moncada, Coordinador de Proyectos de la KAS ofreció unas palabras de bienvenida y un breve resumen del trabajo de la ONG alemana en Colombia a lo largo de sus 60 años de presencia en el país. El espacio también contó con la presentación de las cifras más relevantes del estudio sobre el impacto fiscal de a migración venezolana en Colombia a cargo de Alejandra Hernández, Coordinadora de Proyectos de la firma Equilibrium SDC. Estas intervenciones sirvieron de insumo para dar contenido y provocar la discusión entre los asistentes.

Una vez concluida la primera parte del diálogo, Juan Pablo Rangel complementó la información del estudio con la presentación de los resultados más relevantes de la encuesta “Entendiendo la Mirada Empresarial frente al Fenómeno Migratorio en Colombia”  que publicaron la FIP y la KAS a inicios de 2022. De igual forma, se ofreció una reflexión sobre las perspectivas iniciales que se ven en el escenario nacional para incluir medidas de atención e integración de la población migrante en los Planes de Desarrollo Territorial - PDT que se tramitan actualmente en las entidades territoriales de los niveles departamental, municipal y distrital.  

El espacio contó con la presencia y participación de representantes de la Alcaldía de Bucaramanga y algunos municipios aledaños, de la Gobernación de Santander, de organizaciones de la sociedad civil, órganos de cooperación internacional y empresas privadas interesadas en la inclusión laboral de la población migrante.

Los representantes de cada sector tuvieron la oportunidad de exponer su experiencia y preocupaciones en torno a los desafíos que implica la atención e integración de la población migrante proveniente de Venezuela en el departamento de Santander. Buena parte de la discusión giró en torno a las inquietudes y demandas en relación con la articulación (o falta de articulación, según varios participantes) entre la Alcaldía de Bucaramanga y las otras organizaciones de la oferta institucional con presencia en la ciudad para la inclusión adecuada del asunto en las disposiciones del PDT que se encuentra en construcción y debate en el Consejo de Bucaramanga. Para muchos participantes, la mención exclusiva de los asuntos migratorios en el capítulo de seguridad del PDT que se propone desde la alcaldía, no se compadece con la realidad del fenómeno y “securitiza” una discusión multidimensional y compleja.

Además de lo anterior, varios representantes de organizaciones de naturaleza civil de base migrante denunciaron que la narrativa que se promueve desde la Alcaldía expone a la población migrante a altos riesgos de discriminación, xenofobia y rechazo por parte de la ciudadanía y los empleadores del circuito empresarial bumangués. De igual manera, los representantes del sector empresarial que están interesados en la inclusión productiva de la población migrante en Bucaramanga y Santander expresaron que los mayores desafíos que encuentran a la hora de implementar dicha inclusión son la inseguridad jurídica en relación con el proceso de regularización de los trabajadores migrantes, su condonación de títulos y la falta de acompañamiento por parte de las autoridades nacionales y municipales.

Luego de la discusión entre los asistentes, Juan Pablo Rangel recogió las principales preocupaciones e ideas expresadas en el encuentro con un cierre en el que expresó el compromiso de las entidades aliadas del proyecto de continuar el trabajo en el departamento de Santander y su capital.

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