El presente manual ha sido estructurado en cinco secciones. La primera sección: “Aspectos generales de las ERM 2018”, aporta conocimiento teórico y normativo del sistema electoral y de los organismos electorales, como el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Ofi cina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)y el Registro Nacional de Identifi cación y Registro Civil (RENIEC); además, ofrece información sobre las principales características de las elecciones a nivel regional y municipal. Presenta la normatividad vigente que aplicará para dichos procesos basados en las leyes, producto de la reforma electoral y de los reglamentos aprobados por la Resolución N° 091-2018-JNE.
La segunda sección: “Iniciando la campaña electoral”, brinda pautas relevantes para las organizaciones políticas que desean participar; observa el ámbito de competencia, los limites para el fi nanciamiento tanto público como privado, los montos máximos y las sanciones por el incumplimiento de la ley. Dentro de la sección también se ubica el proceso de democracia interna, el cual es obligatorio para todos los partidos políticos y movimientos regionales.
La tercera sección: “Inscripción de listas de candidatos, guía práctica”, comprende el conglomerado de pasos y documentos requeridos para que una organización política pueda presentar una fórmula y lista de candidatos a una determinada circunscripción, desde los requisitos e impedimentos para los candidatos hasta los requisitos de las listas, como las cuotas electorales, la declaración jurada de hoja de vida y el plan de gobierno. Cabe resaltar que dichos requisitos son trabajados de forma amplia en capítulos especiales. También son tratados de forma clara y objetiva: las tachas electorales, medios impugnatorios, el retiro, renuncias y exclusiones de candidatos.
La cuarta sección: “Campaña electoral, desde propaganda hasta un día antes de las elecciones”. Luego del proceso de inscripción de candidatos, se tocan temas como la propaganda electoral, la publicidad estatal, las garantías, restricciones y delitos electorales. Respecto a la propaganda y publicidad estatal se explica qué permite la ley; asimismo las principales prohibiciones y sanciones. Las dádivas son un punto a considerar,
debido a la importancia que adquirió en las Elecciones Generales 2016.
La quinta y última sección: “Personeros, Día D y Nulidades”, comprende las actividades entorno al día central de las elecciones. Además, explica los lineamientos generales que deben seguir las organizaciones políticas y los candidatos para acreditar a sus personeros, conociendo sus funciones y las prohibiciones que tendrán durante el ejercicio de su labor.