Indice
| Presentación | 5 |
| FORO: Descentralización | 9 |
| Armando Borda Herrada | 10 |
| Jaime Montoya Ugarte | 12 |
| Jorge Lafosse | 38 |
| Rafael Valencia Dongo | 47 |
| Preguntas | 55 |
| Comentarios | 58 |
| FORO: Medio Ambiente | 63 |
| Armando Borda Herrada | 65 |
| Manuel Bernales Alvarado | 66 |
| Eduardo Musso | 74 |
| Joaquim Roth | 80 |
| Germán Vera Esquivel | 89 |
| Preguntas | 93 |
| Comentarios | 94 |
| Anexos | 97 |
| La descentralización | 98 |
| Principios rectores para el bienestar, la justicia socialy una economía sostenible | 103 |