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Encuentro de Presidentes y Magistrados de Tribunales y Salas Constitucionales de América Latina

Del 13 al 16 de noviembre de 2012 se realizó la décimo novena versión de esta actividad en Viña del Mar (Chile) liderada por el Programa Estado de Derecho de la Fundación Konrad Adenauer, y el Tribunal Constitucional de Chile. Asistieron representantes de El Salvador, Guatemala, Perú, Uruguay, Bolivia, Panamá, República Dominicana, Honduras, Chile, Nicaragua y Alemania.

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Este encuentro nos convocó a una discusión de relevancia para nuestros contextos nacionales, regionales y mundiales, esto es, la pregunta por la justicia constitucional ante los retos de la globalización, cuya complejidad incluyó un diversificado conjunto de temas.

Así, con la exposición inaugural del magistrado del Tribunal Constitucional Federal de Alemania, Dr. Müller, nos acercamos a una interesante reflexión sobre la integración europea y la democracia en medio de la crisis financiera, que por sus dimensiones e impactos, deberá ser un tema al que América Latina tiene que aproximarse con mayor ahínco.

Siguiendo a ello, la profunda lectura realizada por el Presidente de la Corte de Constitucionalidad de Guatemala, Dr. Mauro Chacón, nos permitió hacer entrega de la decimoctava versión del Anuario de Derecho Constitucional Latinoamericano, correspondiente al 2012, publicación que se ha convertido en referente obligado para los constitucionalistas e interesados en el área, en la región.

Los primeros espacios para la discusión los generaron los respetados doctores Humberto Nogueira y Roberto Caldas y los magistrados de Panamá y de Costa Rica, doctores Jerónimo Mejía y Gilbert Armijo, respectivamente, quienes al ritmo propuesto por el profesor Claudio Nash abordaron la intensidad conceptual y los desafíos prácticos del control de convencionalidad y del control de constitucionalidad, desde las experiencias y aprendizajes nacionales, en directa relación con el ámbito internacional, particularmente, el de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

La continuidad temática tuvo su centro, posteriormente, en el debido proceso constitucional y en los principios, reglas, alcances y limitaciones que le han dado desarrollo en los tribunales y cortes constitucionales de Latinoamérica. De ello, fueron directos partícipes los doctores Juan Colombo y Enrique Navarro, junto con los magistrados Fernando Castillo, de Costa Rica, y Leyda Piña de República Dominicana, quienes compartieron el panel moderado por el doctor Humberto Nogueira.

Un nuevo resultado del trabajo de los grupos de expertos del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica, dio apertura al panel de discusión sobre la perspectiva internacional de la doctrina del control de convencionalidad y constitucionalidad, esto es, el libro “Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales. Control de convencionalidad”.

La presentación de la publicación, estuvo seguida por el panel que contó con las intervenciones del Dr. Claudio Nash, del señor Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Dr. Diego García Sayán, del Dr. Asdrúbal Aguiar, la magistrada Marisol Peña del Tribunal constitucional chileno y del magistrado del Tribunal Constitucional uruguayo, Dr. Jorge Larrieux, animosamente moderados por el Dr. Néstor Pedro Sagüés.

Seguidamente, los participantes del encuentro discutieron frente al desarrollo y la protección constitucional de los derechos de los grupos étnicos en Latinoamérica. Este panel, con toda la expresión de la diversidad originaria, cultural y conceptual que nos caracteriza, contó con la intervención del Dr. Néstor Pedro Sagüés que giró en torno al derecho al propio derecho de los pueblos originarios, del Dr. Guillermo Padilla con su amplio conocimiento en torno a la consulta previa desde una perspectiva comparada; y con las reflexiones, desde sus particularidades nacionales, de los magistrados Fernando Alberto Calle del Perú, José Antonio Viera-Gallo de Chile y Efrén Choque, este último aludiendo a la innovadora y especial conformación del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia. Los panelistas lograron presentar tanto de largo como de ancho el trascendental tema del pluralismo, no solo jurídico, sino social, cultural y político en Latinoamérica.

Posteriormente, la atención del auditorio se dirigió hacia los Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el contexto de la economía globalizada. De la discusión fue dinamizador el Dr. Gilbert Armijo, contando con las disertaciones del Dr. Asdrúbal Aguiar y del Dr. Mathias Herdegen. En el marco de este espacio, el magistrado Cusi del Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia llamó la atención de los participantes sobre la intensidad que tuvieron en el debate el positivismo y el racionalismo, invocando a su vez, la necesidad de auscultar la América profunda y los saberes que han sido históricamente subalternizados y excluidos.

El cierre de nuestro encuentro tuvo participación del Dr. Florentín Meléndez, del Dr. Pablo Saavedra, del Dr. Carlos Pérez, del magistrado de Bolivia Dr. Rudy Flores y del magistrado chileno Domingo Hernández, con la moderación del magistrado panameño Oydén Ortega. Este selecto grupo tuvo la responsabilidad de argumentar frente a la relación de tribunales y cortes constitucionales con órganos nacionales y organismos internacionales, entre los cuales, claramente destacada fue la referencia a los apoyos, soportes y diálogos que la Corte y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos han tenido con distintas salas constitucionales y cortes de justicia de los países participantes.

Esta actividad, que se realiza desde 1993 una vez más se cumplió con éxito. La disposición y participación tanto de los integrantes de las cortes y salas constitucionales como de los expertos invitados permitió tener un panorama más amplio de los retos que en esta materia tiene Latinoamérica, así como de sus mayores logros.

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