คณะรัฐมนตรีในการประชุมเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2561 มีมติเห็นชอบแนวทางการขับเคลื่อนการปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 เพื่อเป็นการยกระดับประสิทธิภาพของหน่วยงานภาครัฐให้มีการปฏิบัติงานที่สอดคล้องกับบริบทตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) และนโยบายรัฐบาลในการขับเคลื่อนประเทศไทยด้วยยุทธศาสตร์ประเทศไทย 4.0 ที่มุ่งเน้นระบบราชการที่เปิดกว้างเชื่อมโยงกัน ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง และเป็นองค์การที่มีขีดสมรรถนะสูงและทันสมัย โดยมอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ หรือสำนักงานก.พ.ร. สร้างการรับรู้ ความเข้าใจ และเตรียมความพร้อมให้หน่วยงานภาครัฐพัฒนาสู่ระบบราชการ 4.0 และให้หน่วยงานภาครัฐดำเนินการจัดทำแผน/แนวทาง และการพัฒนาสู่ระบบราชการ 4.0 ดังกล่าว รวมทั้งให้สำนักงาน ก.พ.ร. ดำเนินการตรวจรับรองหน่วยงานภาครัฐในการเป็นระบบราชการ 4.0
สำนักงาน ก.พ.ร. ได้พัฒนาเกณฑ์การประเมินสถานะการเป็นระบบราชการ 4.0 (PMQA 4.0) เพื่อเป็นเครื่องมือให้หน่วยงานภาครัฐใช้เป็นกรอบแนวทางในการพัฒนาองค์การ ซึ่งเกณฑ์มีทั้งหมวด 7 หมวด ประกอบด้วยหมวดกระบวนการ จำนวน 6 หมวด และหมวดผลลัพธ์ จำนวน 1 หมวด ได้แก่ หมวด 1 การนำองค์การ หมวด 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ หมวด 3 การให้ความสำคัญกับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย หมวด 4 การวัด การวิเคราะห์ และการจัดการความรู้ หมวด 5 การมุ่งเน้นบุคลากร หมวด 6 การมุ่งเน้นระบบปฏิบัติการ และหมวด 7 ผลลัพธ์การดำเนินงาน และได้ดำเนินการส่งเสริมและขับเคลื่อนหน่วยงานภาครัฐไปสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 มาอย่างต่อเนื่อง ผ่านกลไกการมอบรางวัลเลิศรัฐ สาขาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ 4.0 ซึ่งมีผลงานที่ได้รับรางวัลที่มีความโดดเด่นสามารถเป็นตัวอย่างที่ดีในการพัฒนาสู่การเป็นระบบราชการ 4.0
ดังนั้น เพื่อเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนให้หน่วยงานภาครัฐสามารถยกระดับและพัฒนาองค์การไปสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 ได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึน สำนักงาน ก.พ.ร. โดยการสนับสนุนของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ ประเทศไทย ได้จัดทำคู่มือการพัฒนาองค์การสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 ขึ้น โดยได้ถอดบทเรียนความสำเร็จของหน่วยงานที่ได้รับรางวัล ซึ่งเป็นต้นแบบที่ดีในการพัฒนาเกี่ยวกับการยกระดับและพัฒนาองค์การ ตามหลักเกณฑ์การประเมินสถานะการเป็นระบบราชการ 4.0 ทั้ง 6 หมวด รวมถึงเป้าหมายการพัฒนาไปสู่การเป็นระบบราชการ 4.0 ทั้ง 3 มิติ ได้แก่ การเป็นระบบราชการที่เปิดกว้างเชื่อมโยงกัน การยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง และการเป็นองค์การสมรรถนะสูง ภายใต้ปัจจัยขับเคลื่อนสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การสานพลังระหว่างภาครัฐและภาคอื่น ๆ ในสังคม การสร้างนวัตกรรม และการปรับเข้าสู่ความเป็นดิจิทัล เพื่อใช้ในการเผยแพร่ให้กับหน่วยงานภาครัฐนำไปใช้เป็นแนวทางการดำเนินการต่อไป
สำนักงานก.พ.ร. คาดหวังว่า หน่วยงานภาครัฐในประเทศไทยจะสามารถใช้ประโยชน์จากคู่มือนี้เป็นกรอบการบริหารจัดการองค์การที่เน้นการนำองค์การที่ยั่งยืน การสร้างความเข้าใจบทบาทและผลการดำเนินงานที่มีผลกระทบต่อยุทธศาสตร์ประเทศและการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การกำหนดนโยบายเพื่อป้องกันปัญหาในอนาคต การปรับเปลี่ยนในทันการเปลี่ยนแปลง การบริหารจัดการทรัพยากรบุคคล การออกแบบกระบวนการตั้งแต่ต้นจนจบ การสร้างนวัตกรรมในทุกระดับ การนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อตอบสนองได้รวดเร็ว แก้ปัญหา และเชื่อมโยง เพื่อสร้างขีดสมรรถนะที่สูงขึ้น อันจะก่อให้เกิดผลดีต่อการบริหารราชการแผ่นดินตามหลักเกณฑ์วิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี ที่สามารถตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของประชาชน และส่งเสริมให้เกิดความเชื่อมั่นในภาครัฐเพิ่มมากขึ้น
ท่านสามารถอ่านเนื้อหาของหนังสือคู่มือเล่มนี้ในรูปแบบดิจิทัลได้ ที่นี่
