Опубліковувач

Звіти про заходи

Навігуй Угоду!

з Kатерина Білоцерковець

Презентація "Навігатора угоди про асоціацію"

3 жовтня 2017 р. у київській Art Ukraine Gallery відбулася презентація оновленого моніторингового інструменту «Навігатор Угоди про асоціацію», розробленого Український центром європейської політики (УЦЄП). Це оновлення стало можливим завдяки підтримці Представництва Фонду Конрада Аденауера в Україні в рамках проекту «Розбудова співпраці з громадянським суспільством у країнах Східного Партнерства і Росії» коштом Міністерства закордонних справ Німеччини та Королівства Нідерланди.

Опубліковувач

Поділитися

Перший варіант Навігатора було запущено у 2015 році командою ГО «Сильніші разом» (правонаступницею якої є ГО «Український центр європейської політики»), коли вступив в силу режим тимчасового застосування окремих положень Угоди. Спершу в основі Навігатора була ідея відобразити у вигляді інтерактивної інфографіки, доступної онлайн, всі зобов′язання України відповідно до графіку, який зафіксовано у додатках до Угоди.

Однак з 1 січня 2016 року вступив силу блок зобов′язань Розділу 4 Угоди, що регулює питання роботи Глибокої та всеохоплюючої Зони вільної торгівлі між ЄС та Україною. З′явилися детальні урядові плани імплементації та почався фрагментарний прогрес законотворчої роботи у Верховній Раді.

Тому було вирішено створити повноцінний моніторинговий продукт для незалежної оцінки виконання Угоди з боку України.

Запуск оновленої версії Навігатора пов'язаний з повноцінним набуттям чинності Угодою 1 вересня 2017 року після повної ратифікації усіма країнами-членами ЄС і, відповідно, розширенням бази моніторингу.

Прогрес, тобто кількість прийнятих нормативних актів та їх якість, наочно вимірюватиметься за допомогою графічної шкали оцінки. Відповідно до неї зобов′язання України в рамках Угоди будуть оцінені як: «виконані», «невиконані», «виконані частково», «розгляд яких не розпочався».

"Навігатор Угоди" представила виконавчий директор ГО «УЦЄП» Любов Акуленко, яка спрогнозувала зниження інтересу до імплементації Угоди з боку медіа, після останньої важливої дати - вступу Угоди в силу, в той час, коли наслідки імплементації Угоди матимуть комплексний характер і проявлятимуться лише у довгостроковій перспективі. Для недопущення зниження темпів впровадження угоди, необхідно постійно підігрівати інтерес до неї і пояснювати суспільству важливість і сенс окремих положень цього надскладного документу. Також Любов Акуленко розповіла про зацікавленість представників громадянського суспільства Грузії та Молдови у співпраці з ГО УЦЄП по розробці та впровадженню аналогічних Навігатору інструментів у власних країнах.

Під час панельної дискусії віце-прем’єр-міністр України з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе привітала ініціативу «Навігатор Угоди», розповіла про відмінності урядового моніторингового продукту «Пульс Угоди», а також закликала експертів від громадянського суспільства не лише продовжувати євроінтеграційну роботу і консультації з урядом, а працювати у складі уряду над імплементацією Угоди.

На питання щодо санкції за невиконання Україною Угоди керівник політичного відділу Представництва Європейського Союзу в Україні Фабіо Делла Пьяцца відповів, що як такі санкції не передбачені, але виконання Угоди відкриває шлях до додаткових преференцій і сприяє зміцненню політичної позиції групи підтримки України у ЄС.

Нардеп Марія Іонова, заступник голови комітету Верховної Ради України з питань європейської інтеграції, розповіла про труднощі, з якими стикаються промоутери Угоди у Верховній раді і наголосила на необхідності покращення координації між Урядом і парламентом, а також засвідчила відкритість Комітету до діалогу і консультацій з експертами неурядового сектору.

Директорка Представництва Фонду Конрада Аденауера в Україні Габріеле Бауманн закликала до подальшої кропіткої роботи над адаптацією українського законодавства до європейських норм і наголошувала на важливості досягнення «точки неповернення реформ».

Співавтор Угоди про асоціацію Тарас Качка також застерігав від застою і деградації у впровадженні Угоди, оскільки на відносно швидкі і видимі результати, по аналогії з візовою лібералізацією, сподіватися не варто. Найбільш проблемними сферами в плані імплементації наразі є митниця і транспорт, і без зусиль уряду і парламенту прогресу не буде.

У другій частині заходу Любов Акуленко разом із експерткою з європейського права Оленою Степаненко (УЦЄП) демонстрували аудиторії, як користуватися Навігатором і відповідали на численні запитання.

Навігатор розміщено на сайті "Європейська правда" за посиланням. Відтак можна відслідковувати онлайн прогрес виконання Україною зобов’язань за Угодою.

Опубліковувач

контактна особа

Gabriele Baumann

Gabriele Baumann

Leiterin des Projekts Nordische Länder

gabriele.baumann@kas.de 0046 8 6117000

comment-portlet

Опубліковувач