Democracia y Estado de Derecho son dos temáticas importantes para el trabajo de cooperación internacional que desarrolla la Fundación Konrad Adenauer (KAS) hace más de 55 años en el Estado Plurinacional de Bolivia. En sentido estricto, la democracia es una forma de gobierno, de organización del Estado, en el cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le confieren legitimidad al representante. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que todos sus habitantes son libres e iguales ante la ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
El 10 de octubre de 1982 Bolivia dio sus primeros pasos como un país democrático, en el gobierno de la Unidad Democrática Popular (UDP), la cual estuvo precedida de un período de gobiernos militares y dictatoriales. Entre 1978 y 1981, 3 elecciones generales y nueve gobiernos marcaron un período de inestabilidad, continua conflictividad y golpes de estado que rezagaron a Bolivia en su desarrollo económico, social y politico.
En este sentido, uno de los nuevos temas de interés es la evaluación y la medición de la calidad democrática. Cada vez más estudios se dedican a examinar el funcionamiento de las democracias y evaluar su calidad atendiendo a ciertos patrones o estándares normativos. Sin lugar a dudas, se trata de una temática compleja y controvertida, que ha dado pie a conceptualizaciones y aproximaciones empíricas muy heterogéneas.
Por lo que el objetivo que persigue esta publicación es „Evaluar y analizar los 40 años de la democracia (1982-2022) en Bolivia, su calidad democrática, su trayectoria y sus perspectivas de cara al bicentenario de Bolivia“.
La investigación sobre la calidad de la democracia en 40 años de vida democrática en Bolivia, intenta una construcción descriptivo-analítica sobre la democracia, a partir de una mirada multidimensional y transversal. Para lo cual, en primer lugar, indagará de forma breve sobre ideas relevantes respecto aquello que vino a denominarse como la calidad de la democracia en cuanto construcción conceptual, para luego identificar algunos momentos clave de la democracia boliviana. En segundo lugar, aborda la ampliación del concepto de democracia, partiendo desde la democracia liberal y en el caso boliviano, en el marco de diversas demandas sociales y ciudadanas y en el marco de la Constitución Política vigente y el nuevo régimen electoral.
Estos dos últimos puntos además se erigen como hitos que configuran y determinan la denominada democracia intercultural, pues se trata de normas que dan sustento a un nuevo modelo democrático que contempla diferentes formas de participación, los cuales se pide evaluar y analizar desde diferentes miradas. Los autores analizaron la democracia liberal y el modelo de democracia intercultural en base a una caracterización y revisión de las interacciones que han surgido en los recientes procesos electorales y en el ejercicio mismo de la ciudadanía a la luz de los recientes cambios institucionales en Bolivia, es decir, esta publicación ofrece un panorama de los avances que ha tenido la democracia, liberal e intercultural boliviana en estas décadas. Desde lo cual se plantean ciertos desafíos cuyo cumplimiento debiese significar avanzar hacia una democracia de mejor calidad.