Ця публікація дає комплексну відповідь на те, як просувається євроінтеграція України до ЄС в умовах повномасштабної війни з РФ. Метою звіту є висвітлення прогресу України у виконанні зобов’язань, визначених у розділах ІІ, ІІІ, IV, V та VI Угоди про асоціацію, який відбувся впродовж першої половини 2021 - 2022 років. Цей моніторинговий звіт складається з 24 тематичних розділів, що охоплюють 447 зобов’язання, які наближають національне законодавство до положень acquis ЄС.
Звіт підготовлено за участі незалежних галузевих експертів/ок з України під проводом ГО «УЦЄП» , оцінка включає як і повністю виконані зобов’язання, так і досягнуті проміжні результати.
Станом на 2022 рік загальний прогрес виконання зобов’язань, передбачених Угодою про асоціацію між Україною та ЄС, становить 55%.
«Досконале» виконання, тобто коли повністю виконані передбачені зобов’язаннями завдання, становить 30,4%.
26,2% припадає на «просунуте» виконання, яке означає, що законодавча робота проведена, проте не прийняті усі необхідні імплементаційні підзаконні акти, або ж не завершені певні дії з практичної імплементації.
21% - «рання» стадія виконання - коли нормативно-правові акти або заходи з їх імплементації перебувають на стадії розробки.
Ще для 20,8% зобов’язань виконання навіть не розпочиналося, а виконання 1,6% зобов’язань має критичну невідповідність до відповідних норм права ЄС.
Період другої половини 2021 – 2022 років не відзначився суттєвим прогресом у виконанні Угоди про асоціацію. За півтора роки показник загального прогресу у виконанні Угоди зріс лише на 6%. Причини такого розвитку лежать на поверхні. Попри надання нового імпульсу євроінтеграційному процесу завдяки отриманню Україною статусу кандидата на вступ до ЄС широкомасштабна війна істотно ускладнила ситуацію в державному управлінні і уповільнила процес реформ.
Автори дослідження відзначають потрійний негативний вплив війни на процеси євроінтеграції, а зокрема такі фактори:
- переорієнтація ресурсів держави на потреби оборони, гуманітарного захисту тощо;
- значні руйнування та відтік кадрів;
- централізація влади і зниження прозорості.
Числові оцінки прогресу акумулюються в базі даних пов'язаного онлайн моніторингового продукту «Навігатор Угоди про асоціацію», розміщеного на веб-сайті «Європейська правда».
